Marschall: Der Kreml will die Arktis unterwerfen, aber es ist nicht bekannt, ob er es sich leisten kann
25. November 2020, 07:31 Uhr
SICHERHEIT
Jamal Eisbrecher, Foto: Rosatomfłot
Jamal Eisbrecher, Foto: Rosatomfłot
Die Arktis ist in wirtschaftlicher und militärischer Hinsicht äußerst wichtig für die Sicherheit Russlands. Es ist für 80 Prozent der Erdgasproduktion und 17 Prozent der Ölproduktion verantwortlich. Es wird erwartet, dass es 2035 fast 10 Prozent des russischen BIP ausmachen wird. Es ist jedoch nicht sicher, ob Russland sich alle bedeutenden Investitionen in dieser Region leisten kann, schreibt Mariusz Marszałkowski, Herausgeber von BiznesAlert.pl.
Die Bedeutung der Arktis für Russland
Am 26. Oktober genehmigte der russische Präsident Wladimir Putin eine neue Strategie für die Entwicklung der Arktis und der nationalen Sicherheit bis 2035. Dieses Dokument ist ein Element der strategischen Planung, die die Umsetzung spezifischer Ziele im Einklang mit den Interessen Russlands im sozioökonomischen Bereich und im Verteidigungsbereich voraussetzt.
Die Arktis ist in wirtschaftlicher und militärischer Hinsicht äußerst wichtig für die Sicherheit Russlands. Wirtschaftlich macht es 80 Prozent der Erdgasproduktion und 17 Prozent der Ölproduktion (einschließlich Gaskondensat) aus. Schätzungen zufolge verfügt die Arktis über 85,1 Billionen Boe Erdgas und 17,3 Milliarden Tonnen Rohöl, was die Ressourcenbasis für Kohlenwasserstoffe sichert, die sowohl für den Export als auch für den internen Verbrauch bestimmt sind. Gemäß den Bestimmungen der Strategie ist dieser Bereich der Schlüssel zur Umsetzung großer Infrastruktur- und Technologieprojekte, die eine ständige Weiterentwicklung erfordern und die Nachfrage nach bestimmten Dienstleistungen, Technologien und Produkten in anderen Bereichen Russlands anregen.
Darüber hinaus ist die Entwicklung der Arktis für die Entwicklung des nächsten strategischen Vorhabens Russlands, der Nordseeroute - einer alternativen Frachtroute vom Atlantik zum Pazifik - von entscheidender Bedeutung. Zu diesem Zweck ist es erforderlich, eine geeignete Hafen-, Schiffs-, Rettungs- und Begleitinfrastruktur zu errichten, die für ein sicheres Segeln erforderlich ist, insbesondere in Winterperioden, in denen die Route mit Eis bedeckt ist.
Aus militärischer Sicht ist die Arktis die Nordgrenze Russlands. Es trennt den Staat von potenziellen Angreifern wie den Vereinigten Staaten oder Kanada. Die Dimension der militärischen Sicherheit, insbesondere im Zusammenhang mit der Wahrung der Interessen Putins in Bezug auf natürliche Ressourcen, ist ein separates Element des diskutierten Dokuments.
Die Strategie soll in drei Schritten umgesetzt werden. Der erste in den Jahren 2020-2024, der zweite in den Jahren 2025-2030, der dritte in den Jahren 2031-2035.
Herausforderungen
Die Strategie identifiziert auch Herausforderungen und Bedrohungen in den nächsten 15 Jahren. In dem Dokument wird zunächst die Gefahr der globalen Erwärmung erwähnt, die in dieser Region 2,5-mal schneller auftritt als in anderen Teilen der Welt.
Ein weiteres Problem ist der Rückgang der arktischen Bevölkerung. Dies ist auf die geringe Lebensqualität zurückzuführen, die durch einen Mangel an grundlegender Infrastruktur wie Schulen, Krankenhäusern oder anderen öffentlichen Versorgungseinrichtungen verursacht wird. Das niedrige Gesundheitsniveau, das Fehlen einer umfassenden Kommunikationsinfrastruktur und die rauen Lebensbedingungen tragen ebenfalls zu einer niedrigen Geburtenrate bei. Ein weiteres Problem ist der Mangel an einem entwickelten IKT-Netzwerk, einer unzureichenden Anzahl von Bildungseinrichtungen und technischen Schulen. Eine weitere Bedrohung für die Entwicklung der Arktis ist die Abhängigkeit von der Stromerzeugung aus Dieselkraftstoff.
In der Strategie wird auch das Risiko von "hochgiftigen und radioaktiven Substanzen sowie anderen Substanzen, die besonders gefährliche Infektionskrankheiten verursachen können und aus dem Ausland eindringen" erwähnt.
Die letzte in diesem Dokument formulierte Herausforderung ist die Erhöhung des Risikos eines potenziellen bewaffneten Konflikts, was eine ständige Verbesserung der Kampffähigkeiten der Untereinheiten der russischen Streitkräfte und anderer Formationen erfordert, die für die Sicherheit und Integrität der Staatsgrenzen verantwortlich sind.
Die verabschiedete Strategie konzentriert sich auf die Entwicklung von drei Ebenen: soziale, wirtschaftliche und militärische. Jeder von ihnen geht davon aus, dass er 2035 eine Reihe von Maßnahmen mit besonderer Wirkung ergreifen wird.
Die soziale Dimension
Aus sozialer Sicht besteht die erste Aufgabe darin, die Einrichtungen der Grundversorgung zu modernisieren, einschließlich des Baus neuer Kliniken und Krankenhäuser und ihrer angemessenen Ausstattung. Es ist notwendig, den Patienten sowohl zu Lande als auch in der Luft Transportmittel zur Verfügung zu stellen. Es ist notwendig, einen Mechanismus zur Finanzierung des Gesundheitswesens in Gebieten mit geringer Bevölkerungsdichte zu entwickeln und anzupassen. Es ist auch notwendig, Bedingungen für medizinisches Personal bereitzustellen, einschließlich des Zugangs zum Internet. Der nächste Punkt weist auf die Notwendigkeit hin, Einrichtungen und Schiffe im Arktischen Ozean, einschließlich maritimer Rettungsdienste, medizinisch zu versorgen.
Ein wichtiges Element der Strategie ist die Entwicklung des Bildungs- und Ausbildungssystems, z. B. durch den Bau von Schulen, Kindergärten und anderen wichtigen Infrastrukturen, wodurch Bedingungen für Fernunterricht und technische Entwicklung gemäß den Standards für weltweite Kompetenzen geschaffen werden. Andere soziale Elemente betreffen Kultur, Sport, Wohnen, die Einrichtung eines gemeinsamen Raums, die Schaffung sozialer Unterstützungsmechanismen für die Bewohner und die Organisation von Versorgung, Treibstoff und Nahrungsmitteln für unzugängliche Gebiete.
In der sozialen Dimension ist es wichtig, die Bevölkerung vor Naturkatastrophen zu schützen, das lokale natürliche Ökosystem zu entwickeln und die indigenen Völker zu unterstützen.
Die wirtschaftliche Dimension
Die wirtschaftliche Dimension der Strategie setzt die Einführung eines besonderen Rechtssystems im arktischen Raum voraus, das das Funktionieren wirtschaftlicher Einheiten erleichtert. Schaffung von Bedingungen für die Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft, Entwicklung neuer Technologien durch Unterstützung des High-Tech-Sektors bei der geologischen Suche sowie Exploration und Erschließung neuer Öl- und Gasfelder. Einschließlich der Erhöhung des Erschöpfungsgrades und der Vertiefung des Raffinierungsprozesses.
Die staatliche Kapitalunterstützung ist für Investitionen in den Bereichen Verkehr, Elektrifizierung, Vergasung sowie Wasser und Abwasser von wesentlicher Bedeutung. Es ist wichtig, das System zur Schaffung neuer wirtschaftlicher Aktivitäten zu vereinfachen und die fischverarbeitende Industrie, die Fischerei und die Holzindustrie zu unterstützen.
Bereitstellung staatlicher Unterstützungsmaßnahmen zur Schaffung und Entwicklung von Technologien für die Entwicklung von Öl- und Gasfeldern (einschließlich der auf dem Festlandsockel verwendeten Technologien), der LNG-Produktion sowie geeigneter Industrieprodukte für das vorgelagerte Segment.
Ein wichtiges Element der Strategie ist die Vorbereitung geeigneter Nachweise, um den Verlauf der Außengrenze im arktischen Schelf zu rechtfertigen. Dies ist ein wichtiger Punkt im Zusammenhang mit Streitigkeiten über den Besitz der größten arktischen Öl- und Gasvorkommen.
Ein besonderer Platz in der Strategie ist die Entwicklung der Infrastruktur der Nordseeroute. Es geht von der Entwicklung von Seehäfen in der gesamten Arktis von Murmansk bis Tschukotka aus, einschließlich Umschlaghäfen. Zu diesem Zweck soll ein Dienst eingerichtet werden, der für die Verwaltung der Schifffahrt im Arktischen Ozean zuständig ist. Ein weiteres Element ist die Finanzierung des Baus von Eisbrechern (fünf nukleare Eisbrecher des Projekts 22220, drei nukleare Eisbrecher des Lider-Projekts, 16 Rettungs- und Schleppschiffe, drei hydrografische Schiffe und zwei Piloteinheiten).
Darüber hinaus ist geplant, in den Bau spezieller Transporteinheiten zu investieren, beispielsweise in Arc7-Tanker, die unter arktischen Bedingungen ohne Eisbrecher (im Sommer) eingesetzt werden können. Das Dokument sieht auch eine Erweiterung der Möglichkeiten der Fluss- und Kanalschifffahrt vor, einschließlich der Nutzung des Białomorski-Kanals (der die Ostsee mit dem Weißen Meer verbindet).
Der Plan befasst sich auch mit der Entwicklung der Satellitenkommunikation durch die Schaffung einer speziellen Reihe von Satelliten für den arktischen Raum und für optische Fasern.
Wissenschaftliche und wissenschaftliche Dimension
Ein separater Punkt der Strategie ist die Entwicklung von wissenschaftlichen und Forschungsaktivitäten. Es geht darum, geeignete Technologien für den Bau und die Herstellung von Materialien zu schaffen, die unter den rauen arktischen Bedingungen verwendet werden, und eine kontinuierliche wissenschaftliche Forschung des Arktischen Ozeans durchzuführen, indem Forschungsinstrumente wie hydrografische Schiffe, Bathyscaphe oder spezielle schwimmende wissenschaftliche Plattformen gebaut werden.
Die Sicherheitsdimension
Die Sicherheitsdimension ist in zwei Komponenten unterteilt. Öffentliche und militärische Sicherheit im Zusammenhang mit dem Schutz der Staatsgrenze.
Ziel des obigen Punktes ist es, das Funktionssystem von Einrichtungen der öffentlichen Sicherheit wie der Polizei, dem FSB oder der Nationalgarde zu schaffen und zu verbessern und sie mit Ausrüstung für Operationen unter den Umweltbedingungen der Arktis auszustatten. Dieses Element der Strategie besteht darin, terroristische und extremistische Aktivitäten zu verhindern, Korruption und Drogenhandel entgegenzuwirken und eine soziale Basis und Rehabilitationsbasis zu schaffen.
Das Hauptelement des Sicherheitsteils ist die ständige Entwicklung der im Norden Russlands operierenden Einheiten durch die ständige Modernisierung der von diesen Einheiten verwendeten militärischen Ausrüstung. Dem Dokument zufolge stieg der Anteil moderner Geräte von 41 Prozent im Jahr 2014 auf 59 Prozent im Jahr 2019. Es wird angenommen, dass die Bereitschaft der Militäreinheiten in der Arktis durch eine Reihe von Übungen und unangekündigten Tests der Kampfbereitschaft verbessert wird. Ein wichtiges Element ist der Ausbau und die Modernisierung der militärischen Infrastruktur in der Arktis durch den Bau neuer Flughäfen, Kasernen, Seehäfen und Vorwärtsradarstationen. Das letzte Element besteht darin, die Bedeutung des Einsatzes von Dual-Purpose-Technologien hervorzuheben, die die Möglichkeiten eines umfassenden Schutzes der russischen Interessen in der Arktis erhöhen.
Strategieziele
Die Ziele der Strategie wurden in mehreren Varianten festgelegt. Dies sind unter anderem die Lebenserwartung, die Arbeitslosenquote, der Anteil des Breitbandinternets, die Nettomigration oder die Höhe der Kohlenwasserstoffgewinnung.
Die Ziele der arktischen Entwicklungsstrategie bis 2035, vgl. Mariusz Marszałkowski
Ziele der Arktisentwicklungsstrategie bis 2035. Comp. Mariusz Marszałkowski
Schlussfolgerungen
Die derzeit genehmigte Strategie ist das dritte Dokument dieses Typs. Die früheren wurden 2008 und 2013 verabschiedet. Die neueste Version ist jedoch die genaueste. Es zeigt deutlich, dass Russland versuchen wird, seine Ziele in wirtschaftlicher und politischer Dimension zu erreichen. Die Arktis wird voraussichtlich 2035 fast 10 Prozent des russischen BIP ausmachen. Da der Großteil der Gasproduktion bereits aus diesem Gebiet stammt, zeigt sie von sich aus, wie wichtig die Arktis für die wirtschaftliche und soziale Sicherheit Russlands insgesamt ist.
Diese Projekte erfordern mehrere Milliarden Investitionen in die Erschließung neuer Öl- und Gasfelder sowie in Transportwege, die Verbesserung der Lebensqualität der Bewohner und die Sicherung des Funktionierens militärischer Einrichtungen. In der Arktis gibt es bereits über 130 verschiedene militärische Einrichtungen wie Funkortungsposten, Militärflughäfen, Luftverteidigungsbasen und die Marine. Schätzungen zufolge vielleicht mehr als 50.000 Soldaten. Militärpersonal erhält spezielle Ausrüstung und Waffen, mit denen es bei sehr niedrigen Temperaturen eingesetzt werden kann. Sie haben das Privileg, schneller in den Ruhestand zu gehen und können auf ein höheres Gehalt zählen. All dies kostet Geld und es ist ungewiss, ob sich Russland alle bedeutenden Investitionen leisten kann. Insbesondere, Gleichzeitig will es Milliarden von Dollar für die Entwicklung der besetzten Krim oder des Fernen Ostens ausgeben. Es kann sich herausstellen, dass innerhalb von zehn Jahren nicht für alles genügend Ressourcen zur Verfügung stehen. Demografie kann auch ein Problem sein.
Es lohnt sich, den Fortschritt der Strategieumsetzung zu verfolgen, insbesondere mit klaren und spezifischen Maßnahmen, wie sie im obigen Dokument definiert sind.
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