Die Ermittlungen bei Fannie Mae und Freddie Mac weiten sich aus
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§Die verstaatlichten US-Hypothekenfinanzierer Fannie Mae und Freddie Mac werden einer scharfen Prüfung unterzogen. Nachdem sich Anhaltspunkte für unsaubere Risikobewertungen gefunden haben, verlangten Börsenaufsicht und Staatsanwaltschaft am 26. September die Herausgabe von Dokumenten, die den Ermittlern tieferen Einblick in Buchhaltung, Publizitätsgebaren und Corporate Governance geben sollen. Die angeforderten Unterlagen gehen bis zum 1. Januar 2007 zurück. Fannie und Freddie teilten mit, dass sie mit den Behörden zusammenarbeiten werden.
Bei Überprüfungen der Bücher von Fannie Mae und Freddie Mac für die Wochen vor der Verstaatlichung am 7. September stellte sich heraus, dass einige Bilanzierungsmethoden der Realkreditinstitute die "niedrige Qualität" der Eigenkapitalreserven verschleierten. Das FBI hat bereits begonnen, mögliche Falschangaben in der Rechnungslegung von Fannie, Freddie und 24 anderen Gesellschaften im Rahmen einer Untersuchung über den Zusammenbruch des Subprime- Hypothekenmarkts unter die Lupe zu nehmen. Das teilte ein leitender Ermittlungsbeamter diesen Monat mit.
"Angesichts der Stimmung im Land und des Drucks auf das FBI, die SEC und das Justizministerium, die Leute zur Verantwortung zu ziehen, dürften die Vorstands- und Aufsichtsratmitglieder sowie Mitarbeiter von Fannie und Freddie in Zukunft viele schlaflose Nächte haben", sagt Frank Razzano, früher Bundesstaatsanwalt und SEC-Prozessanwalt und jetzt bei Pepper Hamilton LLP.
Die Ermittler wollen herausfinden, was die Führung über den Wert der Aktiva von Fannie und Freddie wusste und was sie den Investoren über den Gesundheitszustand der Gesellschaften mitteilte. "Sie werden überprüfen, ob das mit dem, was sie kommunizierten, übereinstimmte", erklärt Bryan Sillaman, früher SEC-Ermittlungsanwalt und jetzt bei Hughes Hubbard & Reed LLP.
Das Finanzministerium hat die halbstaatlichen Realkreditinstitute erstmals seit 40 Jahren wieder unter staatliche Aufsicht gestellt. Zuvor waren Prüfer im Auftrag des Staates zu dem Schluss gekommen, dass die Bilanzierung von Fannie und Freddie sowie ihre Nettoverluste über 14,9 Mrd. Dollar drohten, den Eigenheimmarkt weiter zu destabilisieren. Nachdem die Prüfer die Finanzen durchforstet haben, stellten sie fest, dass die Eigenkapitalreserven der beiden zu niedrig seien, berichtete der Präsident der Dallas-Fed, Richard Fisher, am 8. September.
Fannie und Freddie waren vom Kongress geschaffen worden, um den Eigenheimbesitz in den USA zu fördern. Sie besitzen oder garantieren 42 Prozent der US-Hypothekenschulden von 12 Billionen Dollar. Sie kaufen Hypothekenkredite und Hypothekenpapiere auf und profitieren von der Differenz zwischen ihren Kreditkosten und dem Ertrag der Kredite oder Papiere. Sie garantieren und bündeln auch Kredite in Form von Wertpapieren.
Die Behörden stehen unter Druck der Legislative, die Gesellschaften für die Kreditkrise zur Rechenschaft zu ziehen, die die Wall Street erschüttert hat. Weltweit haben Finanzinstitute über 500 Mrd. Dollar an Kreditverlusten und Abschreibungen auf Vermögenswerten aus dem Zusammenbruch des Subprime-Marktes ausgewiesen.
Zwar werden die Fälle sehr komplex und zeitraubend sein, erwartet Razzano. Aber die Behörden müssten beweisen, dass sie nicht geschlafen haben. Sie müssten auf die Erwartungen der Öffentlichkeit reagieren und dafür sorgen, dass die Verantwortlichen zur Rechenschaft gezogen werden.
Das FBI ermittelt auch gegen die insolvente Investmentbank Lehman Brothers Holdings Inc. und den verstaatlichten Versicherer American International Group Inc. FBI-Direktor Robert Mueller hat angekündigt, diese Fälle soweit die Unternehmensleiter hinauf zu verfolgen, wie notwendig, damit die Verantwortlichen haftbar gemacht werden.
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