"This was a government-created crisis."
Mit der Aussage, dass die Krise von der US-Regierung geschaffen worden ist, verdreht man die Tatsachen und lässt wichtige Punkte wie bspw. das Refinanzierungssystem des Sekundärhypothekenmarktes außer Betracht.
Trotzdem wurden von der US-Administration mehrere Grundvoraussetzungen geschaffen ohne die das System des Primärhypothekenmarktes nicht so in der Art und Weise funktioniert hätte. Subprime-Kredite hätte es so nicht gegeben.
Abschaffung der Eigenkapital-Quote von 50% des Hypothekenkreditbetrags im Rahmen des New Deals unter Franklin D. Roosevelt sowie Gründung der ursprünglich staatliche Hypothekenbank Federal National Mortage Association, besser bekannt als Fannie Mae.
Abspaltung der Sparten Housing und Urban Development (HUD) und anschließende Privatisierung Fannie Maes im Jahr 1968 und Gründung der weiter staatlichen Government National Mortgage Association (GNMA bzw. Ginnie Mae) aus diesen Sparten. 1970 Gründung der Federal Home Loan Mortgage Corporation (FHLMC bzw. Freddie Mac) um eine Monopolstellung Fannie Maes zu vermeiden.
Da die beiden privaten Hypothekenbanken ihr Geschäftstätigkeit weiterhin im öff entlichen Interesse ausgeführten, erhielt sie damit den rechtlichen Sonderstatus Government Sponsored Enterprise (GSE). GSE bedeutet eine Befreiung von Steuerzahlungen und der bundesstaatlichen Aufsicht einschließlich einer Unterstützung durch den Staat.
Im Jahr 1980 wurde das Depository Institutions Deregulation and Monetary Control Act (DIDMCA) beschlossen. Dieses Gesetz sah neben der rechtlichen Gleichstellung von Konsumentenkrediten und hypothekarisch besicherten Krediten auch die Abschaffung der bisher gesetzlich festgelegten Zinsobergrenze vor. Durch die Legalisierung höherer Zinssätze wurde erst die Vergabe risikoreicher Häuserkredite mit Zinsaufschlag respektive Risikoprämie an Schuldner zweitklassiger Bonität rentabel.
Durch das Alternative Mortgage Transaction Parity Act (AMTPA) wurden 1982 mehrere Gesetze abgeschafft, welche bis dato noch die Vergabe von Krediten mit besonderen Ausstattungsmerkmalen eingeschränkt hatten. Dies ermöglichte den Vertrieb von Krediten mit variablen Zinsen sowie einer negativen Amortisation.
Im Jahr 1986 wurde ein weiterer Anreiz für die Finanzierung des Wohneigentums durch Hypothekenkredite geschaff en. Das Tax Reform Act (TRA) berechtigte nur Kreditnehmer eines Hypothekendarlehens ihre Annuität von den Steuern abzuziehen. Dies war bei
Konsumentenkrediten seitdem nicht mehr der Fall.