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US-Banken und Gesetzgeber drängen SEC zur Eindämmung illegaler Leerverkäufe
WASHINGTON (Reuters) - Eine US-Bankengruppe drängt die Wertpapieraufsichtsbehörden dazu, illegale Leerverkäufe zu unterbinden, nachdem die Aktien von Finanzunternehmen wochenlang unter starkem Verkaufsdruck standen.
Die American Bankers Association erklärte, viele ihrer Mitglieder hätten einen abrupten Rückgang ihrer Aktien, hohe Handelsvolumina und enorme Ausschläge bei den so genannten Lieferausfällen erlebt, was sie zu dem Schluss führe, dass ihre Aktien manipuliert würden.
Die US-Börsenaufsichtsbehörde SEC wird voraussichtlich innerhalb von 24 Stunden neue Vorschriften gegen missbräuchliche Leerverkäufe erlassen, sagte ein Sprecher der SEC am späten Dienstag.
Der Bankenverband äußerte jedoch die Befürchtung, dass die Maßnahmen nicht ausreichen werden.
"Wir sind besorgt, dass die bevorstehenden Maßnahmen der Kommission nicht weit genug gehen werden, um Banken und Bankholdinggesellschaften vor diesen missbräuchlichen und manipulativen Praktiken zu schützen", so die ABA in einem Schreiben an die Bankenaufsichtsbehörden.
Das Schreiben der ABA, datiert auf den 15. September und am Dienstag veröffentlicht, war
richtet sich an die Leiter der Federal Deposit Insurance Corp, des Comptroller of the Currency und des Office of Thrift Supervision.
"Wir hoffen, dass die Bundesbankaufsichtsbehörden beim SEC-Vorsitzenden (Christopher) Cox die angemessene Lösung dieses Problems als eine Frage der Sicherheit und Solidität des nationalen Bankensystems hervorheben werden", sagte die Handelsgruppe, die Banken aller Größenordnungen vertritt.
Christopher Dodd, der Vorsitzende des Bankenausschusses des Senats, sagte ebenfalls, er wolle, dass die SEC das Problem der missbräuchlichen Leerverkäufe in Angriff nehme.
"Eines der Dinge, die mich beunruhigen, sind die ungedeckten Leerverkäufe, die im Gange sind. Wo ist der Vorsitzende der Securities and Exchange Commission?" sagte Dodd vor Reportern.
"Wir hatten Chris Cox bei einer Anhörung des Bankenausschusses vor mehr als eineinhalb Monaten, als er über die ungedeckten Leerverkäufe sprach. Dennoch habe ich keine Maßnahmen seitens der SEC gesehen."
Der SEC-Sprecher sagte, dass die formale Festlegung von Regeln nach den Gesetzen, die die Verwaltungsverfahren regeln, mehrere Wochen erfordert.
Mitte Juli erließ die SEC inmitten ähnlicher Marktturbulenzen eine befristete Notvorschrift zur Eindämmung illegaler Leerverkäufe bei 19 großen Finanzwerten, darunter Lehman Brothers LEH.N und die Hypothekenfinanzierungsriesen Freddie Mac FNM.N und Fannie Mae FRE.N .
Die Regelung lief Mitte August aus, und die ABA und andere haben die SEC gedrängt, die Regelung wieder in Kraft zu setzen und auf alle Unternehmen auszuweiten. Auf der anderen Seite haben Leerverkäufer, Hedgefonds und die Maklerbranche davor gewarnt, dies zu tun.
Die SEC hat nicht vor, die vorübergehende Regelung wieder in Kraft zu setzen, nach der Händler vor der Durchführung eines Leerverkaufs Aktien der 19 Finanzunternehmen leihen mussten.
Es wird erwartet, dass die Behörde eine Reihe von Vorschlägen zur Verschärfung ihrer Leerverkaufsregeln unterbreitet, darunter auch einen, der die Zeitspanne verkürzt, innerhalb derer Händler Aktien zurückkaufen müssen, wenn sie ein Wertpapier bis zum Abrechnungstermin nicht liefern können.
Ein "nackter" Leerverkauf liegt vor, wenn ein Anleger Aktien verkauft, die noch nicht ausgeliehen wurden.
Manchmal liefern Broker-Dealer versehentlich keine Aktien an Anleger, die sie ausgeliehen haben. Wenn dies absichtlich geschieht, ist es illegal.
Lehman Brothers Holdings meldete Konkurs an, und die Hypothekenriesen wurden von der Regierung übernommen.
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