Aus heutiger Sicht kann man sagen dass die Studie etwas verfrüht war,sie ist heute jedoch aktueller denn je.
A Warum wurde diese Studie erstellt?
Ist Bougainville Copper Ltd. (BOC) eine interessante Investition? Das meinte zumindest der bekannte Chicagoer Milliardär und Investor Jay Pritzker* der sich Anfang 1991 bemühte, die weltgrößte Tagebau Kupfermine BOC zu übernehmen. Obwohl die damalige Regierung Papua Neu Guineas (PNG) der Übernahme positiv gegenüberstand, der Außenminister Papuas Michael Somare hatte den Übernahmeversuch eingefädelt, scheiterte der Kauf am Großaktionär CRA. Pritzker hatte dem Vernehmen nach 700 Millionen US Dollar für den 52,56% Anteil der CRA an BOC geboten., ( VWD 10.04.91/ 29.04.91) Bei insgesamt 401 063 BOC BOC Aktien, von denen CRA 210 600 000 Stück besitzt, also 3,32 US Dollar pro BOC Aktie ( in DM S>6Q bei 1$ - 1,70 DM im April 91). Dieser Preis lag 91 und läge heute September 95 weit über den Börsenkursen der BOC Aktien. Grund genug für diese Studie.
B Allgemeines zu PNG ( Papua Neu Guinea)
Niugini. wie Papua Neu Guinea auf Pidgin-English heißt kennt über 700 Sprachen und mehr als 1 000 Dialekte bei 4 Millionen Einwohnern. Geographisch gehört es zu Melanesien.
Unabhängigkeitstag ist der 19.9.75. Es ist eine parlamentarisch-demokratische Monarchie mit der Britischen Konigin Elizabeth II.
als Staatoberhaupt.. Erster Premierminister war Michael Somare ( der den Pritzker-Deal einfädelte). In zahlreichen internationalen Organisationen, z.B. UNO, Commonwealth, ist PNG als aktives Mitglied beteiligt. Außenpolitisch ist es stark an Australien angelehnt. Von Australien bezieht es ca. 350 Hill. DM Entwicklungshilfe pro Jahr, sowie umfangreiche Verwaltungshilfe.
C Die Insel Bougainville
Die Insel von der die BOC ( Bougainville Copper Limited) ihren Namen hat, ist ca. 190 km lang und bis zu 100 km breit. Sie hat 150 000- 160 000 Einwohner, dis sich durch starke kulturelle Eigenarten unterscheiden. Höchster Berg der Insel ist der Mount Balbi (2745 m ). Bougalnville ist sehr regenreich und sehr fruchtbar Kokosnuß/Kakao/Kaffee)- Hauptstadt ist heute Arawa, angelegt von BOC als Stützpunkt am Hafen Loloho. Die Mine selbst liegt Luftlinie 15 km von Arawa im Bergland. Dort hat sich Panguna, eine typische Bergbaustadt, entwickelt. Abgeleitet vom Ort Panguna wird die Mine auch "Panguna Mine" genannt.
Die Mine
Diese ist dis größte Kupfertagebaumine der Welt. Im letzten vollen Produktionsjahr 19S8 wurden 166 000 t Kupfer 13,8 t Gold und 4S t Silber gefördert. Wert ca. 1,2 Mrd. DM. Die Lebensdauer der Mine beträgt noch ca, 18 Jahrs. Dabei sind weitere Explorationen im Umfeld der Mine noch nicht eingerechnet. Durch den Tagebaubetrieb gehört die Mine zu den kostengünstigsten Kupferminen dar Weit. Bis zur Schließung im ersten Quartal 89 war sie auch eine der modernsten Cu-Minen. (Z.B. Pipeline zum Hafen Loloho). Da die Minentechnik in den letzter, drei Jahren grosse Fortschritte machte, dürfta BOC nach einer Öffnung konkurrenzlos preiswert produzieren. Dabei ist auch zu berücksichtigen, daß leicht abbaubare Minen weltweit abnehmen und neue Minen in immer tiefere Erdschichten wordringen müssen. Des verteuert das Schürfen der Konkurrenz. Die BOC gehört zu ca. 53% der CRA. CRA wiederum ist eine Tochter der RTZ. ( Einer dsr größten Minenkonzernen der Welt). CRA / RTZ haben im Spätsommer "93 sin neues revolutionäres Verfahren zu Kupfergewinnung vorgestellt. Dieses wird zur Zeit in Australien in einer Pilotanlage getestet. Aus Presseberichten geht hervor daß dabei die Umweltbelastung radikal gesenkt und die Produktionskosten durch Energieeinsparung erheblich niedriger liegen, als bei heute gängigen Verfahren. Da BOC zum EinfluBbsreich von CRA / RTZ gehört, gehen wir d&von aus,, daB bei einer Wiedereröffnung die Mine modernstes Know-How bekommt. (Z,B. das SX-EW Verfahren)
E Interesse der Regierung PNG an der Panguna Mine
Noch 86 waren in der Mine 3 000 Personen beschäftigt. BOC war damit das bedeutendste Unternehmern in PNG. Die Mine hat in der Spitze bis zu 70% des Nationaleinkommens erzeugt.
Von 1972 bis zur Schließung am 15 Mai 1939 erzeugte sie:
3,1 Millionen Tonnen Kupfer
306 Tonnen Gold
783 Tonnen Silber
Das brachte ca. 44% von Papuas Exporterlösen während dieser Zeit. Der Staat PNG ist auch noch direkt mit 19,06% an der Mine beteiligt. Weitere Ausführungen, um ein Interesse der Regierung an der Wiedereröffnung zu dokumentieren, erübrigen sich bei diesen Zahlen. Der Stellenwert von BOC im Staatshaushalt PNG war damit ähnlich hoch wie der Stellenwert der Oelforderung in Kuwait oder Saudi Arabien.
F Krise und gegenwärtige Situation
Vermögen läßt Begehrlichkeit entstehen, obwohl die Provinz Nord Solomons in PNG bis '89 die wohlhabendste Provinz war ( durch BOC) wollten die " Panguna Landowner Association" mehr. Sie erhob deshalb separatistische Forderungen, die durch die paramilitärische BRA (Bougainville Revolutionary Army) a la IRA unterstützt wurden. Waffen bekam die BRA bis Anfang '93 vom Nachbarland Solomon Islands. (Sehr kleines Land. Nur 400 000 Bewohner). Nachdem Anfang 88 Minenarbeiter bei einem der BRA Anschläge getötet wurden, schloß die CRA die Mine kurzerhand. Es sollte dadurch Druck auf die Regieruns erzeugt werden, der zur Lösung das Konflikts führen sollte. Mit der Schließung der Mine zog sich auch die Regierung von der Insel zurück. Man überlies den Separatisten das Feld. Bei den Wahlen im Juni 92 bekam dann die
Regierung in Port Moresby ( Hauptstadt von PNG) die Quittung für den durch die Schließung herbeigeführten wirtschaftlichen Niedergang. Neuer Ministerpräsident wurde Paiss Wingti, ein pragmatischer Marktwirtschaftler. Eine seiner ersten Handlungen: Steuersenkungen. Auch begann er kurz nach seiner Wahl verstärkt militärisch gegen die BRA vorzugehen. Parallel dazu sicherte er sich politisch in Australien, Neu Seeland, Indonesien, Tonga, Fidschi und anderen Pazifikstaaten ab. Es gelang ihm sogar im September '93 das Nachbarland Solomon Islands dazu zu bewegen, das BRA Verbindungsbüro zu schließen. Damit hatte die BRA praktisch keine Internationale Unterstützung mehr. Auf dar Insel BougainviLle selbst gab es bis Mitte '93 schwere Kämpfe, in deren Verlauf die Regierung über 90% der Insel zurückeroberte und gleichzeitig die Grundversorgung dar Bevölkerung mit Medikamenten, Nahrung, Schulen ... wieder errichtete. Seit Anfang 94 gibt es nur noch vereinzelte Anschläge weniger unbeugsamer BRA Mitglieder. Die Anzahl der Anschläge hat im bisherigen Verlauf 1995 weiter abgenommen. Um zu zeigen daß die Situation unter Kontrolle ist wurde bereits im Dezember 93 ein führender Australischer Journalist nach Bougainvllle eingeladen. Vom 19-24 April 1994 besuchte dann eine Australische Regierungsdelegation Bougainvllle. In der Presseerklärung vom 29.4.94 zeigte diese sich sehr befriedigt über PNG's Bemühen Bougainville zu befrieden. Die Australische Regierung gab auch bekannt, den Friedensprozss mit 10 Millionen AUD zu unterstützen, Mitte Juni 94 stellte Australien nocheinmal 10 Millionen Austral.$ zur Verfügung?. Im Juli - August 94 kamen verstärkt Meldungen über Friedensgespräohe unter Vermittlung der Katholischen und Evangelischen Kirchen. In diesem Zusammenhang gab es auch einen Besuch des Papstes auf Bougainville.
Das wichtigste Ereignis des Jahres 1995 ist die Arbeitsaufnahme der " Bougainville Übergangsregierung ". Diese hat sich im Sommer 95 bereiterklärt über eine Wiedereröffnung der Mine zu verhandeln. Für den interessierten, Investor ist dieses-deshalb so bedeutsam weil in der Übergangsregierung alle Bevöikerungsgruppierungen sowie politischen Richtungen Bougainvilles vertreten sind. Es sind somit auch vertreten: Anhänger dar Separatistenbewegung, ehemalige SRA Mitglieder sowie Vertreter, dar nahe der Mine gelegenen Ortschaften.
Die Aktie
Aus den bisher gemachten Ausführungen ist zu ersehen, daß es starke Interessen für eine Wiedereröffnung der Mine gibt. Auf den zukünftigen Absatz des Hauptförderproduktes Kupfer wollen wir hier nicht weiter eingehen, Schlagworte wie Indien, China, Ostmodernisierung, Informationshighway, Elektronikzeitalter... werden dem verehrten Leser bekannt sein. Zur BOC selbst ist zu sagen, sie ist schuldenfrei. Auf den Konten liegen Millionen DM in Festgeld, Der Gewinn der BOC in 1994 betrug ca. 3 Millionen USD. Im erstem Halbjahr 1995 betrug der Gewinn ca. 5 Millionen US$. In '93/'94 wurden Studisn erstellt, die eins zügige und kostengünstige Öffnung der Mine nach Lösung der politischen Problems untersuchten. Zu den alten Kunden wurde weiter Kontakt gehalten.
Der Vorsteuergewl'nn pro Aktie wäre beim Kupferpreis:
1,0 US$ /Ib ca. 0,5 USS .
1 ,5 USD /1b ca 1 ,0 USD. Ein PE (KGV) von S sollte nach einer Wiedereröffnung erreicht. werden, auch wenn berücksichtigt werden muss , dass Vertrauens kapital aufgrund der mehrjährigen Schließung verloren wurde. Wir weisen jedoch noch einmal darauf hin, daß die vorliegende Studie keine Aufforderung zum Kauf oder Verkauf von BOC Aktien ist.
Anmerkungen zur folgenden Chronologie
Die folgende Chronologie ist eine möglichst vollständige Auflistung aller Ereignisse, die für eine Wiedereröffnung der Panguna Min« relevant sein könnten.Wir möchten jedoch darauf hinweisen, daß die hier wiedergegebensn Informationen aus einer Vielzahl unterschiedlicher Quellen stamnen . Da die Originaltexte teilweise sehr umfangreich sind, war es notwendig Kürzungen vorzunehmen. Der Rahmen dieser Studie wäre sonst gesprengt worden. Wir gehen davon aus,es leichter ermöglicht, einen antscheidungsfähigen Überblick über die Situation der Panguna Mine zu bekommen.
I Chronologie der Ereignisse über die Panguna Mine
1972 -' Eröffnung der Pangunamine auf Bougainville.
i5.05.89 : Schließung der Mine nach Anschlägen durch die BRA.
Anfang 3/90 : Rückzug der staatlichen Sicherheitskräfte aus der Provinz Nord Solomons Bougainvile / Buka)
24.03.90 ; Rückzug der letzten Beschäftigten der Bougainville Capper LTD. von der Insel Bougainvilles . örtliche Unternehmer Übernehmen die Instandhaltung der Minenaniagen.
17.05.90 ; Unabhänslgkeitserklärunq der Separatisten durch Francis Ona.{militärischer Führer der BRA) Die "Republic of Bougainville" wird ausgerufen.
Sofortige Ablehnung der Unabhängigkeitserklärung durch die Regierung PNG. Die Unabhängigkeitserklärung findet international keine Unterstützung . Außerdem : Die Regierung kappt Fernsprechleitungen und beginnt mit Hilfe Australiens eine Seeblockade gegen die Aufständischen.
01.06.90 • Vollständige Einstellung der Instandhaltung der Panguna Mine.
29.07.90 - 25.08.90 " Neu Seeland vermittelt Gespräche zwischen der Regierung PNG und den Separatisten. Die Gespräche finden statt auf dem Neu Sseeändischen Marinekreuzer "Endeavour". Auf Seiten der Regierung PNG werden die Gespräche geführt von Michael Somare und auf BRA Seite von Joseph Kabui. Beides sind erfahrene Politiker,
O5.O5.90 : Dar "Endeavour Akkord" wird unterzeichnet. Internationale Beobachter aus Kanada Vanutu und Neu Seeland sind anwesend. Im Vertrag wird zugestimmt und festgelegt „ dass es notwendig ist "Güter und Leistung nach Bougainville zu liefern ohne Anwendung von Gewalt." Die Lieferung von Gütern (hauptsächlich Medikamente ) wird für Bougainvilie jedoch nicht aufgenommen, da die BRA die Kontrolls über alle Lieferungen verlangt .
9/90 Nach Aufforderung durch lokale Vertreter der Bevölkerung
entsendet die Regierung PNG "Staatliche Hilfe" auf die nordlich von Bougainville gelegene Insel Buka. Staatliche Dienste werden wieder errichtet, (Telefon> Schulen, Polizei...)
26.12.90 : Der Regierungschef von PNG Rabbie Namaliu spricht sich öffentlich für eine friedliche, nicht militärische Lösung der Bougainviile Krise aus: " Mit militärIschen Lösungen für Sezessionskriege, siehe Mindanao auf dan Philippinen oder Sri Lanka , gibt es nur schlechte Erfahrungen",
Feb.-Apr, 91 : Ca- 300 Regierungssoldater, werden ohne Informierung der öffentlichkeit auf Bougainville angelandet. Dia Regierung PNG beginnt mit Hilfe Australiens einen hartan Rückeroberungskrieg. Modernste Australische Waffen werden eingesetzt, " Zivile" Australische Piloton steuern moderne Kampfhubsschrauber vom Typ "Ircquois" . Weiter werden Patrouillenboote des Typs "Pacific" an PNG geliefert, sowie umfangreiche loglstlsche Hilfe und die Finanzierung der Rückeroberung.
10.04 .91 •- Dar Außenminister vor PNG Michael Somare, rügt von ihm bei CRA ausgemachter Mangel an Bereitschaft zum Verkauf ihrer Bougainville-Mehrheit und rät den Managern des Australischen Großunternehmens diese 53,6% realistischer zu sehen. Der Minister ist verärgert, dass die CRA seine Suche nach ÜbernahmeInteressenten für die Bougainville Mehrheit nicht honoriert., nachdem er sich - ohne CRA Auftrag - umgehört und u.a. mit dem Chicagoer Finanzier Jay Pritzker gesprochen hatte. Der Amerikaner soll dem Vernehmen nach 700 Mio US$ für dis CRA-Mehrheitsbateiligung am zweitgrösten Kupfererz- Tagebau geboten haben. "Ob es (der CRA) gefallt oder nicht, die Frage -nach der Zukunft der Mine muss beantwortet werden und wenn die Mehrheit der Einwohner die Wieder Inbetriebnahme der Mine durch CRA und BOC nicht will, dann muß ein neuer Investor gefunden werden, und, viel zu lang ist Unternehmen wie der CRA in disem Land zu viel Freiheit bei dem zugestanden worden, was sie tun und lassen können." zitiert der Sydney Morning Harald" Michael Somare. Von CRA hisß ss hierzu, " Die Kommentare des Ministers reflektieren nicht die Ansicht der Regierung von PNG zu Bougainville "
25,03.91 = Die Australische CRA LTD ist noch nicht zum Verkauf ihres 53.6% Anteils und der BOC in PNG bereit. Das gab deren Verwaltung bekannt. Zuvor hatte der Premierminister von PNG, Rabbis Namaüu, von Vorverkaufsgesprächen zwischen Mitgliedern seiner Regierung und CRA mit dem Chicagoer Investor Jay Pritzker berichtet. Die Gespräche seian ergebnislos geblieben „ betonte man bei CRA, setzt aber hinzu, msn sei bereit., über den SOC-Anteiisverkauf nachzudenken, vorausgesetzt, dar Preis stimme und BOC Aktionärsinteressen blieben gewährleistet. Die Verhandlungrunde fand auf Wunsch der Regierung von PNG statt, die Partner der Kupfermine ist.
29.04.91 : Nach Gespächen mit CRA erklärt, der Premierminister PNGs Rabbie Namaliu."CRA soll Mehrheitsaktionär bei der BOC bleiben. Sollte eine endgültige Lösung der politischen Probleme auf der Insel den Rückzug des Australischen Bergbauunternehmens notwendig erscheinen lassen, müsse man allerdings bei der CRA-Leitung über den, Verkauf ihres 53.6% Anteils an der Kupfermine verhandeln". Als möglicher Käufer kommt auf Vermittlung des ehemaligen Außenministers von PNG, Michael Somare, dar Chicagoer Finanzier Jay Pritzker in Frage. Es war mehrfach beichtet worden. CRA hatte zuvor angekündigt, den Betrieb der Mine wieder aufnehmen zu wollen, falls sich die politische Lage wieder stabilisiere.
31.10.91 : CRA erwartet Kosten von 250-350 MIO.Kina (500-700 MIO.DM) bei der Wiedereröffnung der Mine. Die Zustimmung der Bevölkerung sei aber notwendige Voraussetzung für eine Öffnung.
11/91 -" In einsm der schwersten Gefechte zwischen Regierungstruppen und Separatisten sind 15 Soldaten getötet und 6 verwundet worden wie das Verteidigungsministerium in Port Moresby mitteilte*. Es war das vierte Mal, dass in diesen, rund 1 000 Kilometer nördlich der Hauptstadt gelegenen Landesteils zu derartig schweren Kämpfen kam. Mehr als 100 Menschen verloren dabei Ihr Leben. Verteidigungsminister Senais Sabumei erklärte, eine Einheit der Revolutionären Armee von Bougainville habe ein Militärlager im Norden der Insel angegriffen.
.12.03.92/ 1S.03.*2 : Truppen PNG zerstören eine Versorgunsstation der BRA auf den Fauro Islands ( gehören zum Nachbarland Solomon Islands). Die Regierung PNG sagt Entschädigung an das erheblich kleinere Nachbarland zu. Sie weist aber auch darauf hin, daß Solomon Islands das einzige Land ist, das die BRA unterstützt.
8.05.92 •- Die Regierung PNG wirft den Solomon Islands vor, trotz Neutralitätsbeteuerurungen die BRA weiter zu unterstützen.
16.06.92 : 28,3 Miil. Klna (56,S Mill, DM werden von PNG bereitgestellt für ein Wiederaufbauprogramm auf Bougainvilie.
13.-27.Juni 1992 = Neuwahlen in PNG
17,07.92 : Bei der ersten Sitzung des Parlaments PNG wird überraschend der bisherige Oppositionsführer Paiss Wingti neuer Regierungschef. Es gelingt ihm, genügend unabhängige Abgeordnete auf seine Seite zu bringen. Als zweites Kabinetsmiglied wird Julius Chan Minister für Finanzen und Pianungen. Julius Chan ist einer der vermögendsten Unternehmer PNGs, Ethnisch ist: er Chinese mit allen Rechten und Pflichten eines Staatsbürgers PNGs.
S/92 : Die neue Regierung verstärkt dsn Kampf um die Rückeroberung Bougainvilles„
12.9.92 : Soldstan PNGs dringen in das Nachbarland Solomon Island ein- um zwei zum Führungskern der BRA gehörende Rebellen festzunehmen. Dabei werden auch 2 Bewohner ÖBY Solomon Islands getötet. Die Solomon Islands schicken eins Protestnote. Die Regierung PNGs verspricht eine Untersuchung dss Vorfalls.
10.11.92 : Julius Chan, Minister für Finanzen und Planung legt den Staatshaushalt 1993 vor, Zentrale Punkte:
1) Senkung das Höchststeuersatzes in PNG won 30% suf 25% für ansässige Unternehmen,
2.) Wegfall der Besteuerung von Zinsen
3.) Importsteuer von 3% hoch suf 10%
4.) Senkung der Importsteuer für Fahrzeuge aller Art
5.) Senkung der Benzinsteuer von 34 Pf/1 auf 20 Pf/1 .
6.) Senkung der Dieselsteuer van 9 Pf/1 auf 2 Pf/l.
7.) Streichung zahlreicher Bagatellsteuern,
S.) Wegfall aller Geldtransaktionskontrollen bis zu 1 O00 000 DM
pro Jahr. Klna wird konvertierbar
9.) Senkung des Höchststeuersatses für Privatpersonen von 45% auf 25%
Die Wirtschaft begrüsst
Steuerr©form
"notwendig) zu-
Erhöhung der Beschäftigung und Überwindung der sschw&ren Wirtschaftskrise> hervorgerufen durch die Schließung der Souösinvilia Mine".
19.1.93 '- Der Stsatsrainister für Scugalnville Anoslogenheiter;, Michael Ogio, gibt nach einem drei Tage Besuch auf Bougainvil I.s unter anderem bskannt: " Trotz «itsrer starker Rebellenaktivitätan mit zahlreichen Toten werden wir den Wiederaufbauplan für Sougsinvilie konsequent weiterführen. Dia Forderung der Bevölkerung aougainvillas ist dabsl für uns allein maßgebend. Wie geplant sollen auch die Schulsn in Buin und Tonu und die Asltavi High School mit dorn Beginn des *93ger Schuljahres im Februar wlsdereröffnet werden,"
1.02.93 : PNG und Solomon Islands geben auf einer gemeinsamen Pressekonfsrenz bekannt, da0 in Verhandlungen am 28.-29.Jan 93 ein Grenzabkommen vereinbart wurde, in diesem arkennen die Solomon
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Islands an, dap, Sougainvliis zu PHG gehört. Es mi.rd eir. Staatsvertrag zwischen beiden Staaten sngekündist , bekannt sls "Basic Agreement on Bordsr Arrangements betw&en Solomon Islands and Pspua New Guinea".
2/93 : PNG Regierungschef Paiss Uiingti besucht mit acht Ministem und 15 Abgeordneten Indonesien. Er stellt die Indonesische Mlnenpoiitik als Vorbild für PIMQ dar.
3/93 : Weiten"©, schw-sre Kampfs auf Sougsi nuilis.
6.04-93 : Di<ä UN Kommission für Menschenrechte in Gsnf verlangt dis Einhaltung der Menschenrechte im K-arcpf auf Boegainviils „
27.04. .93 -" CRA Hauptakt iünar bei ßoussinville betrügt die Fortschritts auf Sougainville und fordert zu Friedensverhandlungen auf.
4/93 : Weitere schwär© Kämpfe .auf EBougeinvil le.
IS.04.93. = Regierung PNG widerspricht kategorisch <i&r Behauptung, noch einmal auf das C-iebist der Solomon Islands vorgedrungen zu sein.
19.04.93 : Solomon Islands sollen weiter Waffen nach Soussai nv-i l ls
liefern ,
5/93 = Walter schwere Kämpfe auf Bou$ainvills.
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25 .,5.93 : Die "Sroup off 77" das "United Nation Development Programm" (UNDP) und dl© "Non-Aligned Movement" (NfcM) stellen sich offan hinter die Regierung PNS im Bougainville Konflikt.
23.5.93 i Dl© BRA versucht» Jugendliche ab 13 Jahren zu dort Uaff-sri zu rufen. Die Kämpfe werden zunehmend harter.
6/93 : Innerhalb von 14 Tagen soll die 8RA 29 Zivilisten und 2 DorfVorsteher getötet haben, da sie sich weigerten für die BRA zu kämpfen .
28.06.93 : Regierung PNG gibt bekannt 95% der Inssl zurückerobert zu haben. In 75?« dös Territoriums sollen bereits staatliche Dienste wiader eingesetzt sein. International® Organisationen dürfen 8ougainvill© wieder besuchen.
7/93 : PNS-, Solomon Islands und Vanuatu wollen eine "Melans-sischa Freihandelszone" errichten. Fidschi ist als Beobachter vertreten.
11.OS.93 : PNG und BRA Vertreter unterzeichnen ein Ulaff enstilistsndsabkommen ,
^„10>93 : PNG und Solomon Islands vereinbaren weitreichende wirtschaftliche Zusammenarbeit. Die Regierung der Solomon Islands ordnet die Schließung des BRA Büros in Honlara an. (Hauptstadt der Solomon Islands) BRA ist nun vollständig isoliert.
24.9.93 : Auf Grund eines Verfassungsgeriehtsurteils des PNG
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Verfassungsgerichtes mu5 Pslas Uiingti innerhalb von IS Monaten S.IÄ Premierminister zurücktreten. Sir Julius Chan soll dann Premierminister werden.
7.10.93 : Der Verteidigungsminister gibt bekannt, da? die Panguna Mine unter Kontrolle d@s PNG Militärs ist.
9.12.93§: Mr Korbes, ein bekannter Journalist in Australien,
besucht 3ouc;ainville-. Er ist beeindruckt von den Fortschritten suf
6®r Insel.
2.03.94§: Vereinzsite Hardliner unter den BRA Anhängern verübln
weitere Anschläge.
16 ,03 .94
Die Regierung PNG sibt bekannt, daß der wesit
überwiegende Teil der Bevölkerung Sougainvilies in die "Csrs Center" kommt, um mit Medikamenten versorgt zu werden. Sie suchen dort auch Schutz vor einzelnem SRA-Kämpfern.
11.04.94 : Bougainvilis Minister Michael Ogio sagt: "Trotz der fortschrltte auf Soussinville benötigt die politisch Lösung noch
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19.-21 .04 .94 : Eine Austrslischs Delegation besucht BoqgaJ.nvilla. Sie äußert sich befriedigt und beeindruckt übsr die Fortschritte auf dem Weg zur Normalität auf Bousainvilie. Australien teilt mit, weiters 10 Mi 11. AustrslS für Sougainvilie bereitzustellen.
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16.06.94 : Australien stellt noch einmal 10 Hill. Ausjtr&I* für Bougainvilie bereit. PNG schlägt eine Friedenstruppe verschiedene! Süd-Pazifikstssten vor.
7/94 : Vereinzelte BRA Aktivisten verüben weiter Anschläge
.9.07.94 = Regierung PNG verlangt,
V a r m ö g e n dar P s nguns
Landowners Association ( Teil dar 3RA) zu beschlagnahmen und d<^r Bevölkerung zur Verfügung zu stellen.
26.07.94 : Eine neue Regierung für die Provinz North Solomona C Bousainvilie und Büket) wird angekündigt. Sie soll auf einer breiten Sevölkerungsbaeis stehen.
3/94 : Vereinzelte Anschläge der 3RA.
13.OS.94 : eoygainvilie Copper LTD begrüßt die Fortschritte 'zur
Normalisierung euf Sougainvills. Detaillierte Studien ^ur schnellen Wiedereröffnung der Penguns Kine sind in Auftrag.
1.09.94 ■ Wie bereits vorher angekündigt, tritt Palass Wingtl als Regierungschef zurück. Neuer Premierminister wird Julius Chan. (Ehemals Finanzininister und Außenminister) Auf Grund der angespannten Uirtschaf tsslage wertet er sofort die Landeswährung Kincä um 12% ab (Exportankurbelung ) und friert alle Staatsausgaben bis Ende 1994 ein. Di© Löhne d&r Staatsbediensteten werden bis Ende 1995 eingefroren. Seine erste Auslandsreise als Ministerpräsident fuhrt nach Canberra / Australien. Australien zahlt an PNG pro Jahr es. 386 Hill. DM Entwicklungshilfe,
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3.09.94 ; w&ffenstillstands^ereinbarung in Krs.ft zwischen PNG und SRA. Zitat der Setelligten :" Der Frisdensprowss um Bgugalnvi" ]..• e erreicht® sinan Durchbruch!"
15.09.94 = In der Regierungserklärung des neuen Premisrmistcrs Julius Chan erklärt dieser: "Die Lösung der Bousminvi 1 1 s Krise bleibt an der Spitze der Rsgiarungsziels. £ine Ulaffenstiilstandsvere.i nbarung wurde am S. September In Honiara unterzeichnet zwischen d®r Regierung von Papua Neu Guinea., der Bougainwilia Sevoiutianary Army (3RA) und d&r Organisation bekannt als Bougainville Interim Government. Der Premierminister und der Außenminister der Solomon Islands wohntan der Unterzeichnung des Waffenstil Ist-andsabkommens bei, welche Mitternacht am Freitag, dem 9. September *94 in Kraft trat. (PNG Zu-it) Nächsten Monat soll eine Südpazifische Fri^denstrupps auf Bougalnville stationiert werden, die Blockade de>r Insel Kird aufgehoben und .sm 10. Oktober soll die Bougainville Friedenskonferenz auf Bou.gslnvi.lle stattfinden. Die Friedenskonferenz wird sine Vielzahl von Themen behandeln» einschließlich der Srenzziehung sowie den Status von Boug&Inviile. "
19.09.94 : Prirne Ministar Chan in einer Rede zur Ls.ge d&r Not.
on :
"Die wichtigste Entwicklung ist etwas Fundaments.lss. Gro$& Fortschritte uiurden im Fr iedsneprozeS- für Bou^ainvills erreicht. Dies ist ein wichtiger Schritt auf dem Weg zu nationaler Einheit; und allgemeinem Vertrauen. Ein erfolgreicher Abschlug des Friedensprozssses für Bousainville wird die Furcht und •Jngewi&h&it, weiche in der Provinz North Soiornons herrscht, beseitigen."
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10 .-"14.10 ,94 : F riedensgespräche ohne BRA-Msrdilner . Dia Mar d 3..I ne¬in d&r SRA steilen Sedingungen vor dem Besinn vor, Friedsnsgesprgehen. PNG soll das Militär abziehen und die UNO soll die Gespräche leiten. Regierung PNG weist die Bedingungen zurück,
21.11.94 "- PNG Regierung nennt Bougalnvills wirtschaftlich© Krise.
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25.11.94 = Abschluß des Mirlciini Vertrages. Vertreter ä&r verschiedenen BevÖikerungsschichten Bougainvillss und di© Regierung von PNG schlleSen folgenden Vertrag:
A) Einsetzung ®in®r Üfaargangsregieruns für Bou.93.inv.Ille bis
März C9S mit allen Rechten und Pflichten slnsr
Landesregierung.
8} Bis 31.12.94 aktivs Gespräche über die politisch© Lösung
der Krise.
C) Welter© Gespräche zur Lösung aller anderen Probleme wie:
Vertrauensbildung, Wiederaufbau und volles Wiedereinsetzen von
Regierungsaufgaben euf Bougainville.
10.11.94 : Mark Rayner, Chairman von Sougainville tritt aus persönlichen Gründen zurück. David Kllnssn wird vieler BOC Direktor.
30.12.94 : Regierung PNG spricht vom Erreichen eines "wichtigen Meilensteines" nachdem weiter© Vereinbarungen mit regionalen Führern auf Sougalnville erreicht wurden. Besonders hervorgehoben wird die wichtig« Arbeit = die di© Sougainville Obergangsrsgterunö
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März 95 auf allen Ebensn durchführen soll. Weite- wird di#-Einbindung dar Soloman Islands in den Gessmmtprozeft hc-Tvor&ehoben . Mit ä<?-n Soiomon Islands soll bis Februar 95 ein Grenzafokomir.cn ratifiziert werden und die UNO will auf dan Soiomon Islands zir,-Flankierung der Friedensbemühungen ein Büro eröffnen.
11.01.9S : PHG stellt die Zahlung auf alle Rechnungen sin. Fi.nanzminister Chris Haivata :" Die Miesare besann bereits 1939, ai© der Sezessionskrieg auf der Insel Bouaain^i11© den Australischen Mischkonzern CF^A zur Schilößung seines Kupferbergwerkes vor Ort zwang und dadurch 20% dar Staatseinnahmen aus Stauarn und Abgaben wegbrachen." Australien, die- Ulsltbank, der Internationale Währunssfond (IWF) sowie clia Asiatische Entwicklungsbank bietan 163 Hill DM OberbrückunsshiIfe sn. Dia Regierung lehnt dies© Hilfe ab. Chris Haiveta :" PNG- hat genügend Stsatsbetelllgungen» die- privatisisrt werden könne-n und ist in d&r Lag's, die Krise selbst zu bewältigen."
14.02.95 : Bougsinville Coppar Limited begrüßt die Fortschritte-zur Wiederherstellung d<sr Autorität auf Sougainvil 1s. Zitat.:" Di*; nationale Regierung fährt fort in ihrem Bemühen, dis Regierun^shoheit auf Bougainvills zurückzuerlangen. Die vorgeschlagene Einsetzung der Bougainviile Übergangsregierurig ist ein positiver Schritt und die Wiedereröffnung der Schulen sowie das Uiedersinsatzen staatlicher Dienste auf 90% der Insel zeigt die Rückkehr zur Normalität, Die restlichen 10?Ä liege r. in Zcntrcl Bougainvi.lle um die Pansuns Mine, wo die Mehrheit der Bevölkerung gvra.de unter Rssi.erungselnf.lu5 kommt. Mit dem Wiedereinsetzen des
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regulären Luftverkehrs nach Bougsinvilie und unter laufcnder Beteliigung verschiedener Volksvertreter, eins friedliche Lösuna zu finden, haben die letzten Monate einigen Fortschritt gez&iet. Zugang zur Panguna Mine durch Firmenpersonal Ist .geganwär tig jedoch nicht möglich- Sollten es die Bedingungen auf Bougainvllls erlauben, plant die GeseiIschaft> dls Produktion wleder aufzunehmen. Dies© notwendigen Bedingungen beinhalten politische Stabilität auf der Insel und eins allgemein® Zustimmung sur Öffnung ä&r Mine unter der Bevölkerung.
Die Arbeit et Uiedereröf f nungskonzepten hat Strategien hervorgebracht, die die Kosten minimiert und di® notwendige 7elt bis zur Produktionsaufnähme verkürzt. Die Studien zeigen, ds&, nach der Entscheidung zur Wiederaufnahme der Produktion diese Innerhalb von 13 Monaten möglich ist."
7.03.95 : Vertreter verschiedener Sevölkarungsgruppen verlangen die Lösung politischer Probleme; sowie : Amnestie , Fiüchtllngsrückführung^ Entschädigung und Wiaderel nutzen aller Regiarungsielstunsen Auf Bougainvllls. Dls Regierung PNG erwartet, daß diese Probleme vor; dar " Übergangsregierung für Bougainvl lle " gelost werden. Sie fordert die letzten Hardliner unter der; Rebellen auf, an dies-em ProzsB mitzuarbeiten.
J5.03.95 ■ Chris Haivata, r insnrrr.I niater von PNG, legt den neuen Staatshaushalt für I995 vor. Der mit Hilfe dvr Weltbank und des IWF erstellte Haushalt soll die Volkswirtschaft sanieren. Zentraler Punkt sind neue und alte Bergbauprojekte { Z.B. 3c1dm Ine
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5,04.95 : Auf der Hauptversammlung der Bougsinviliö Coppar LTD. in Port Moresby b®srü(5t der neue Chairman die politischen Verbassery ngen auf Bougainvi1ie, Er bestätigt. noch einmal: "Verschieden© Strategien für eine schnelle und kostansünctigs wiederftröffnung sind ausgearbeitet. Sine Wiöderöffnunc) ist jedoch nur bei voller Unterstützung durch die Bevölkerung möglich."
6.04.95 = BRA Kürnnusndanter; in Zentral Bougainvilie bi&te-n Slcherheitsgarantien an, falls zivile Dienst ],a.isstün<3er; in Ihrem Gebist wiederaufgenommen worden. Sie verlangen die Rückkehr vcn Schiffs- und Lufttransporten, sowie die Wiedereröffnung von Bankfilialen. Ihr Fr ied-ensplan für Zentral Bougainvil le wird unterstutzt von 106 QRA R&bailen und Bevölkerungsvsrtretern dsr Ortschaften North Nasion und South Naesion. Dia ehemaligen Rebellen von Zentral 3cug«.inville reisten nach Buka, um zu zeigen, daß sie und die Bevölkerung von Zentral Bougainviils sich den; Fr 5.(.»den
verpflichtet fühlen. Sie unterstützen Premie-rminist
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Cha.n*e politischen Versuch ein .nßues Abkommen für eine friedliche Zukunft auf Bougsinvilie zu treffen.
10.04.55 : 27 von 3o Mitgliedern der n-su-sn "Bougainvil l& Übergangsregierung " werden In einem offizlellön Festakt vereidigt. Als Hauptaufgabe sieht die aus slien Sevöikerungsschichten bestehende nsue Regionalregierung es ^.n, ö&n Friedansprozeß in Gang zu bringen.
1S.C5.95 : Nach Gesprächen zwischen d&r Regierung PNG und de; 8ou.sair;viJ. ie Übergsngsregi-srung sagt PNG's Regierungschef Chan..
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der das PHß Verhandlangstes™ leitet. : " Die Vsrhendlunsen sind gut gelaufen und in der gleichen Atmosphäre werden rukünfti gs> Verhandlungen mit der Übergangsregiaruns geführt."
3.06.95 : Die neue Regionalre-gicrung beschließt sine Amnestie für sils 3RA Aktivitäten von 10/SS bis IS.05.95.
5.07.95 : Australien stellt waiter.3 10 Mx 1.1. Austrais für den
WiederaufbauBougainviil&s ZKXY§Vsrf ügunö..
Außerdem: zahlreiche Ort^vorsteher lohnen die Amnestie a.b. Begründung: Mur eine Minderheit WST gewalttätig. Diese .-sollen euch die Härte des Gesetzes spüren.
3.08.95 : PNG's Premiar ml r.istsr Julius Chan ü.nd der Vorsitzende der PNG Übergenssregleruns, Theodors Hiriung, trafen sich im Miriglni Staatsgebsude: am 3. August 95. Sie unte-rxeichr.cn die "Mlrigine Charter". Dias© wird von der nationalen und internationalen Prasse als" weiterer wichtiger Schritt auf dem Weg zv, einem tragfähigen Frisdsn" bezeichnet. Die wichtigsten Punkts dieses Vertrages sind: 1 ) Amnestie
2)§Wiederaufbau der Wirtschaft Bougainviiles
3)§Zukunft der Widerstandskämpfer
4)§Zukünftige Struktur der Prcvinzregieruns von Bou.gainv'.l ] le
5)§Aufhebung der Rsisebeschränkung für alle BRA Führer und
Abschaffung der Fahndunssprärrden.
6 ) Fi -r,an?;r ege 1 ur,g
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Hie säidies inötease ösat ial&al prodac&on could be achjsyed soras IS mooths efter the acfcfevemenl of fite ragmsißs oondiöons fcr a retam to the isägnd, FoEUwätg the floaäng of Öse kka, it is •estänaied' that tte total cost of istyining ffce min© to MI pxoductioa will be at öß qpper ead of the rasge of K350-K500 milßon, spxead over a number of years,
It is eraphasised ye? agsdn, that lEstraptiott of Operations at Fanpna will only be possibfe .afiar tfie scMevement of a poffiical resotoäoa to the crisis has proviöed a soiind basis for lastfeg peace. ADcoxäicglyj a sträng cocsensus in favour of mining amongst the people of Eougaiiwille is s pEpisquMte to my xesnmption of Operations,
Tfee Company faad a cssfc balance of K52 xmEian ei öie ead of Match, after coatinusd äansfets to s separate aceotmt of amoaüte which may be reqsii^d for lasdo-waets' eangwosatioif psyment» for the period ftora 1990 to dste. The balsnce in that separat« aceotmt carrenfly total« K9.5 million.
My statement ja Befeoacy meaficnsd ths rcsEgnaäoiu fiasm (he Board in November last yeax of Mr Mark Rayner and Mr Don Caxrufhers becanss of ofiher buslness commtanents, Both fcave coatnbuted giestiy as tiirectors cnd efta'i'men of the Company and I thank tfaem for thejr <2edicated ssndce aa.d Ä fcem weil fox'tiie ftrtur&.
r coagratolaie Mr Teny Saliner oo his lecent appointment aa Chief Executive of Comalco Limited hut am sorry £s report &at this has nac^ssitsfed his resignstion as msnagiiig
director of the Company.
Gv H. KOKGNER Chairöiaii
5 April, 1995
fs:frl 980S/80/80
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