Berlusconi valmis antamaan amerikkalaisille syytesuojan
Haagin rikostuomioistuimen uskottavuus vaarassa
HELSINGÖR. Hollanin Haagiin kesällä perustetun kansainvälisen rikostuomioistuimen ICC:n uskottavuus on vaakalaudalla.
Lauantaina Italian pää- ja ulkoministeri Silvio Berlusconi ilmoitti harkitsevansa syytesuojan myöntämistä amerikkalaisille. Berlusconin mukaan syytesuojasta sopiminen on Yhdysvaltojen ja jäsenmaan, ei EU:n asia.
Euroopan unionin jäsenmaista lisäksi Britannia suunnittelee amerikkalaiset vapauttavan sopimuksen allekirjoittamista Yhdysvaltojen kanssa.
EU yrittää syyskuun aikana löytää yhteisen kannan kiistaan amerikkalaisten syytesuojasta.
Italia ja Britannia ovat luvanneet odottaa unionin linjapäätöstä, ennen kuin ne mahdollisesti tekevät sopimuksen amerikkalaisten kanssa.
Aiemmin komission lakiasiantuntijat ovat linjanneet amerikkalaisten syytesuojan olevan ICC:n sopimuksen vastainen. Samaan tulokseen ovat päätyneet ihmisoikeusjärjestöt.
Yhdysvallat on painostanut viime aikoina aktiivisesti eurooppalaisia maita sopimukseen, jonka mukaan amerikkalaisia ei voitaisi luovuttaa Haagin oikeuteen.
Toistaiseksi vain Israel, Romania, Tadzhikistan ja Itä-Timor ovat taanneet amerikkalaisten koskemattomuuden. Italian ja Britannian luisuminen tähän leiriin olisi suurvoitto Yhdysvalloille ja tappio kansainvälisen oikeusjärjestelmän rakentamiselle.
Kaikki EU:n jäsenmaat ovat ratifioineet sopimuksen ICC:stä. Yhdysvallat ei ole hyväksynyt ICC:tä, koska Washingtonissa pelätään amerikkalaisten joutuvan syytetyiksi Haagiin poliittisin perustein.
Ihmisoikeusjuristi Matti Wuori pitää Britannian ja Italian suunnitelmia vakavana takaiskuna tuomioistuimelle. Wuoren mukaan maiden hankkeet ovat "rintamakarkuruutta viimeisen päälle".
"Syytesuojan hyväksyminen amerikkalaisille vaarantaisi vakavasti tuomioistuimen uskottavuuden, mutta ei se sitä romahduttaisi. Lähinnä tässä tulee se pelko, että Italian ja Britannian esimerkki saattaisi rohkaista EU:n hakijamaita pyrkimään samaan rintamaan", Wuori arvioi.
Ihmisoikeusjärjestö Human Rights Watch on vedonnut kaikkiin jäsenmaihin, jotta ne eivät hyväksyisi amerikkalaisten syytesuojaa.
Jos yhteistä kantaa ei löydetä, Brysselin haikailema vahva ulkopoliittinen asema kokee jälleen uuden kolauksen.
Eripuraisuus saattaa kallistaa monet hakijamaat amerikkalaisten syytesuojan kannalle. Osa hakijamaista mielii EU:n lisäksi myös Naton jäseneksi, ja syytesuojan hyväksymisen saattaisi edistää jäsenyyttä.
Unionin ulkoministerit kokoontuivat lauantaina Tanskan Helsingöriin pohtimaan muiden muassa amerikkalaisten syytesuojaa. Ministerit vakuuttivat tukevansa ICC:tä, vaikka Italia ja Britannia suunnittelevatkin linjasta lipeämistä.
Kokoukseen osallistuneen ulkoministeri Erkki Tuomiojan mukaan yksikään jäsenmaista ei ole vielä "lipsunut mihinkään".
"Mutta sellainen vahva tulkinta on, että amerikkalaisten esittämä sopimus romuttaisi aika lailla koko tuomioistuimen. Tässä täytyy löytyä valmiutta keskustella muista mahdollisista lisätakuista, jotka voitaisiin ottaa huomioon", Tuomioja sanoi.
Puheenjohtajamaan Tanskan ulkoministeri Per Stig Møller sanoikin etsivänsä mahdollista kompromissia, jolla tukalasta tilanteesta päästäisiin. Møller uskoi löytävänsä kiistaan ratkaisun, joka ei kaivaisi maata ICC:n perustusten alta.
Toinen Yhdysvaltojen ja EU:n tämänhetkisistä pulmatilanteista on amerikkalaisten mahdollinen hyökkäys Irakiin.
Ulkoministereiden mukaan sotilaallisella operaatiolla pitäisi olla ehdottomasti YK:n turvallisuusneuvoston mandaatti. Amerikkalaisten yksipuolista operaatiota Irakiin ei EU:ssa katsota suopeasti.
Jäsenmaat vaativat lauantaina Irakilta Tanskan ulkoministerin Møllerin johdolla YK:n asetarkastajien välitöntä päästämistä maahan.
Britanniassa on myös keskusteltu uhkavaatimuksen julistamista Saddam Husseinille, mutta päätöstä asiasta ei ole vielä tehty.
"Olimme yksimielisiä siitä, että hallituksen vaihtaminen ei ole sellaisenaan hyväksyttävä peruste sotilaallisille toimille Irakissa", Tuomioja sanoi
Haagin rikostuomioistuimen uskottavuus vaarassa
HELSINGÖR. Hollanin Haagiin kesällä perustetun kansainvälisen rikostuomioistuimen ICC:n uskottavuus on vaakalaudalla.
Lauantaina Italian pää- ja ulkoministeri Silvio Berlusconi ilmoitti harkitsevansa syytesuojan myöntämistä amerikkalaisille. Berlusconin mukaan syytesuojasta sopiminen on Yhdysvaltojen ja jäsenmaan, ei EU:n asia.
Euroopan unionin jäsenmaista lisäksi Britannia suunnittelee amerikkalaiset vapauttavan sopimuksen allekirjoittamista Yhdysvaltojen kanssa.
EU yrittää syyskuun aikana löytää yhteisen kannan kiistaan amerikkalaisten syytesuojasta.
Italia ja Britannia ovat luvanneet odottaa unionin linjapäätöstä, ennen kuin ne mahdollisesti tekevät sopimuksen amerikkalaisten kanssa.
Aiemmin komission lakiasiantuntijat ovat linjanneet amerikkalaisten syytesuojan olevan ICC:n sopimuksen vastainen. Samaan tulokseen ovat päätyneet ihmisoikeusjärjestöt.
Yhdysvallat on painostanut viime aikoina aktiivisesti eurooppalaisia maita sopimukseen, jonka mukaan amerikkalaisia ei voitaisi luovuttaa Haagin oikeuteen.
Toistaiseksi vain Israel, Romania, Tadzhikistan ja Itä-Timor ovat taanneet amerikkalaisten koskemattomuuden. Italian ja Britannian luisuminen tähän leiriin olisi suurvoitto Yhdysvalloille ja tappio kansainvälisen oikeusjärjestelmän rakentamiselle.
Kaikki EU:n jäsenmaat ovat ratifioineet sopimuksen ICC:stä. Yhdysvallat ei ole hyväksynyt ICC:tä, koska Washingtonissa pelätään amerikkalaisten joutuvan syytetyiksi Haagiin poliittisin perustein.
Ihmisoikeusjuristi Matti Wuori pitää Britannian ja Italian suunnitelmia vakavana takaiskuna tuomioistuimelle. Wuoren mukaan maiden hankkeet ovat "rintamakarkuruutta viimeisen päälle".
"Syytesuojan hyväksyminen amerikkalaisille vaarantaisi vakavasti tuomioistuimen uskottavuuden, mutta ei se sitä romahduttaisi. Lähinnä tässä tulee se pelko, että Italian ja Britannian esimerkki saattaisi rohkaista EU:n hakijamaita pyrkimään samaan rintamaan", Wuori arvioi.
Ihmisoikeusjärjestö Human Rights Watch on vedonnut kaikkiin jäsenmaihin, jotta ne eivät hyväksyisi amerikkalaisten syytesuojaa.
Jos yhteistä kantaa ei löydetä, Brysselin haikailema vahva ulkopoliittinen asema kokee jälleen uuden kolauksen.
Eripuraisuus saattaa kallistaa monet hakijamaat amerikkalaisten syytesuojan kannalle. Osa hakijamaista mielii EU:n lisäksi myös Naton jäseneksi, ja syytesuojan hyväksymisen saattaisi edistää jäsenyyttä.
Unionin ulkoministerit kokoontuivat lauantaina Tanskan Helsingöriin pohtimaan muiden muassa amerikkalaisten syytesuojaa. Ministerit vakuuttivat tukevansa ICC:tä, vaikka Italia ja Britannia suunnittelevatkin linjasta lipeämistä.
Kokoukseen osallistuneen ulkoministeri Erkki Tuomiojan mukaan yksikään jäsenmaista ei ole vielä "lipsunut mihinkään".
"Mutta sellainen vahva tulkinta on, että amerikkalaisten esittämä sopimus romuttaisi aika lailla koko tuomioistuimen. Tässä täytyy löytyä valmiutta keskustella muista mahdollisista lisätakuista, jotka voitaisiin ottaa huomioon", Tuomioja sanoi.
Puheenjohtajamaan Tanskan ulkoministeri Per Stig Møller sanoikin etsivänsä mahdollista kompromissia, jolla tukalasta tilanteesta päästäisiin. Møller uskoi löytävänsä kiistaan ratkaisun, joka ei kaivaisi maata ICC:n perustusten alta.
Toinen Yhdysvaltojen ja EU:n tämänhetkisistä pulmatilanteista on amerikkalaisten mahdollinen hyökkäys Irakiin.
Ulkoministereiden mukaan sotilaallisella operaatiolla pitäisi olla ehdottomasti YK:n turvallisuusneuvoston mandaatti. Amerikkalaisten yksipuolista operaatiota Irakiin ei EU:ssa katsota suopeasti.
Jäsenmaat vaativat lauantaina Irakilta Tanskan ulkoministerin Møllerin johdolla YK:n asetarkastajien välitöntä päästämistä maahan.
Britanniassa on myös keskusteltu uhkavaatimuksen julistamista Saddam Husseinille, mutta päätöstä asiasta ei ole vielä tehty.
"Olimme yksimielisiä siitä, että hallituksen vaihtaminen ei ole sellaisenaan hyväksyttävä peruste sotilaallisille toimille Irakissa", Tuomioja sanoi
