http://www.welt.de/wirtschaft/article107611982/...ergang-Europas.htmlWirtschaftlich erfolgreich, politisch stabil: Europa war stets leuchtendes Vorbild für die Welt. Dieses Bild bröckelt – nicht nur wegen der Euro-Krise. Sie gilt als Symptom einer viel größeren Misere. Von Martin Greive
Alejandro Ramirez sitzt im schicken "Waldorf Astoria"-Hotel in New York und strahlt, obwohl ihm eine Menge Schlaf fehlt. Der 41-jährige Chef der mexikanischen Kinokette Cinepolis ist so etwas wie der personifizierte Erfolg der aufstrebenden Schwellenländer: Seine Kinos sind mittlerweile in fast ganz Südamerika vertreten und erobern gerade den indischen Markt. Und im Auftrag des mexikanischen Präsidenten absolviert er an diesen Tagen im Juni eine Werbetour für den anstehenden G-20-Gipfel – und für sich selbst.
Begeistert erzählt er von seinem neuesten Clou: Hightech-Kinos, in denen die Besucher je nach Filmsequenz im Sitz hin- und hergeschaukelt werden oder Wasser ins Gesicht gespritzt bekommen. Warum er die Kette nicht nach Europa bringt? Auf diese Frage ist Ramirez sichtlich nicht vorbereitet.
Nach einer Weile antwortet er: "Griechenland hat elf Millionen Einwohner, richtig? Dieses kleine Land hat es fertig gebracht, ganz Europa an den Rand des Zusammenbruchs zu bringen. In Indien sind Jahrzehntelang war Europa für viele aufstrebende Länder auf der Welt ein leuchtendes Vorbild. Europa stand für wirtschaftlichen Erfolg: Der Lebensstandard war hoch, das soziale Netz eng gestrickt, Europa galt als Hort politischer Stabilität und Freiheit.
Doch dieses Bild hat im vergangenen Jahrzehnt tiefe Risse bekommen. Europas schleichender Machtverlust hat nicht erst mit der Euro-Krise begonnen. Es ist eine Entwicklung, die vor Jahren begann, weil andere Länder immer stärker wuchsen, während die Europäer sich auf ihrem Wohlstand auszuruhen begannen.
Doch die europäische Schuldenkrise, so scheint es, beschleunigt den Abstieg noch. Vor fünf Jahren wären Spekulationsattacken gegen Spanien und Italien undenkbar gewesen, Politiker aus den USA oder den Schwellenländern hätten sich nicht so offensiv getraut, der EU öffentlich wirtschaftspolitische Ratschläge zu erteilen.
Jetzt ist das ganz anders. "Europa hat schon vor Ausbruch der Schuldenkrise einen großen Bedeutungsverlust erlitten", sagt Rolf Langhammer, Vizepräsident des Kieler Instituts für Weltwirtschaft. "Jetzt geht es um die Schicksalsfrage: Kriegt Europa die Kurve – oder wird es international für Jahrzehnte marginalisiert?"
Anteil an der Wertschöpfung sinkt
Dass der Kontinent auf der Welt an Einfluss verlieren wird, ist unbestritten. Ein paar einfache Zahlen illustrieren dies: Bis 1950 stellten die Europäer über zwei Jahrhunderte hinweg mehr als 20 Prozent der Weltbevölkerung. Heute sind es noch 10,6 Prozent, in der Mitte des 21. Jahrhunderts werden es nur noch sieben Prozent sein.
Der Anteil Europas an der Wertschöpfung der Menschheit wird bis 2050 auf etwa zehn Prozent sinken – 1950 hatte er noch bei 30 Prozent gelegen. Deutschland, die größte Volkswirtschaft der EU und die viertgrößte der Welt, kann von Glück reden, wenn es in 40 Jahren noch zu den zehn größten Ökonomien zählt.
Indonesien wird die Bundesrepublik dann hinter sich gelassen haben, auch die Philippinen könnten vorbeigezogen sein. Schon heute kommen zwei Drittel des globalen Wachstums aus den Schwellenländern, während Europa die am langsamsten wachsende Wirtschaftsregion der Welt ist.
Bereits in den vergangenen Jahren hat Europa mehrfach seinen schwindenden Einfluss zu spüren bekommen. Unvergessen ist der Klima-Gipfel 2009 in Kopenhagen, als US-Präsident Barack Obama von Chinas Regierungschef Wen Jiabao in sein Hotelzimmer bestellt wurde, um über einen Durchbruch zu verhandeln – während die Europäer draußen vor der Tür im Tagungszentrum warten mussten.
Ende vergangenen Jahres erklärte Obama den asiatischen Pazifikraum zum neuen strategischen Schwerpunkt, die transatlantische Partnerschaft war nicht mehr so wichtig. Europa droht ins Abseits zu geraten.
Es hat allerdings selbst kräftig daran mitgearbeitet. Die im Jahr 2000 verabschiedete Lissabon-Strategie, die Europa bis 2010 zur wettbewerbsfähigsten Wirtschaftsregion der Welt machen sollte, ist krachend gescheitert. Der Euro hat seine Mitgliedstaaten wirtschaftlich nicht näher zusammengebracht, sondern sogar auseinander getrieben.
Von der internationalen Bühne abgetaucht
Und in vielen wichtigen Fragen ist Europa von der internationalen Bühne abgetaucht. So gab es in den vergangenen Jahren keine ernsthafte Initiative aus Europa, die seit elf Jahren stockende Doha-Runde voranzubringen, die weltweite Handelsschranken abbauen soll.
Auch auf China ist Europa nicht zugegangen. Die Volksrepublik würde gern als Marktwirtschaft anerkannt werden, um Anti-Dumping-Klagen leichter abwenden zu können. "Nach dem Zusammenbruch des Ostblocks 1989 rief Europa das Ende der Geschichte aus.
Europa dachte, es müsse nur auf Autopilot schalten und so weitermachen wie bisher", sagt der Politikwissenschafter Kishore Mahbubani aus Singapur. "Als sich die Kräfteverhältnisse nach Asien verschoben haben, hat Europa den Anschluss verpasst. Die Euro-Krise ist nur das Symptom einer viel größeren Misere."
Angesichts des schlechten Krisen-Managements in der Euro-Zone sehen sich viele Europa-Skeptiker bestätigt. "Wenn ich mich im vergangenen Jahr mit Chinesen, Indern oder wem auch immer unterhalten habe, war die Nachricht immer dieselbe", sagt Fiona Hill, Chefin des Europa-Programms der US-Denkfabrik Brookings Institute. "Europa kann nicht länger vertraut werden und ist zu einem Unsicherheitsfaktor geworden."
Europa muss um Geld betteln
Nun muss das reiche Europa, das jahrzehntelang armen Ländern half, selbst um Geld betteln. So reiste der Chef des Europäischen Rettungsschirms EFSF, Klaus Regling, während der Krise mehrfach nach China und flehte Investoren dort an, europäische Staatsanleihen zu kaufen. Diese Auftritte haben in China für einige Irritationen gesorgt.
Und als es im Frühjahr darum ging, den Internationalen Währungsfonds mit mehr Kapital auszustatten, um dem reichen Europa im Notfall aus der Patsche zu helfen, wäre das Vorhaben fast am Widerstand Brasiliens gescheitert. Vor einigen Jahren wäre das noch undenkbar gewesen.
Europa sollte anderen Ländern mehr Macht zugestehen, schreibt der Außenpolitik-Experte Eberhard Sandschneider in seinem Buch "Der erfolgreiche Abstieg Europas". Nur so könnten bei der Neuausrichtung der globalen Kräfte Konflikte vermieden werden, die auch zulasten Europas gehen würden.
Es ist aber ein großer Unterschied, ob man neuen Mächten mehr Macht zugesteht oder selbst in der Bedeutungslosigkeit verschwindet. Will Europa künftig im Konzert der Großen mitreden, muss es sich verändern. Und die Voraussetzungen sind dafür besser, als es derzeit scheint.
Diese Woche veröffentlichen die Vereinten Nationen (UN) eine Studie, die den Wohlstand von Nationen neu bemisst. In ihre Wohlstandsmessung ließen die UN-Experten die Qualifikation der Bevölkerung, natürliche Ressourcen und das physische Kapital einer Volkswirtschaft einfließen, die bei üblichen Berechnungen des Bruttoinlandsprodukts nicht zählen.
Das verblüffende Ergebnis: Der Wohlstand Deutschlands und Frankreichs wuchs nach diesem Maß zwischen 1990 und 2008 im Durchschnitt deutlich stärker als der von Brasilien und Indien – weil die Arbeitnehmer in Europa so gut qualifiziert sind.
Aussichten sind nicht hofffnungslos
Die Grundvoraussetzungen sind also gar nicht so schlecht. "Kurzfristig würde ich nicht auf Europa wetten, aber langfristig kann es ein starkes Investment sein", sagt Ian Bremmer, Präsident der Eurasia-Group, einem politischen Beratungsunternehmen. Der alte Kontinent hat viele Stärken, die im Schatten der Krise nur nicht so wahrgenommen werden.
"Europa hat bessere Institutionen für politische und wirtschaftliche Herausforderungen als jede andere Region", sagt Bremmer. "Und die schmerzhaften strukturellen Veränderungen, die Europa derzeit durchläuft, können eine enorme Dividende in der Zukunft abwerfen."
Zumal andere Länder nicht viel besser dastehen. "Die USA etwa sind Meister darin, ihre Probleme in die Zukunft zu verschieben", sagt Andreas Rees, Ökonom bei der Großbank Unicredit. Diese Woche warnte die internationale Bankenlobby IIF, Amerika könnte wegen der hohen Schulden womöglich als Nächstes ins Visier der Finanzmärkte geraten.
Die US-Investmentbank Morgan Stanley schrieb in einer Studie, das Wachstumsmodell der Schwellenländer sei an seine Grenzen gestoßen. "China sorgt sich derzeit weniger um Europa als um sich selbst", sagt Bremmer. Und von einer gefürchteten G-2-Runde zwischen China und den USA ist bislang wenig zu sehen, die politische und wirtschaftliche Zusammenarbeit beider Länder ist, vorsichtig ausgedrückt, ausbaufähig.
Europa muss Chancen besser nutzen
Europa bleibt deshalb trotz aller Probleme eine wirtschaftlich interessante Region. Der Anteil des Euro an den globalen Weltreservewährungen ist trotz Krise zuletzt leicht gestiegen. Und chinesische Investoren betonen immer wieder, dass gemeinsame europäische Staatsanleihen eine interessante Alternative zu amerikanischen Bonds wären.
Doch die Europäer nutzen ihre Chancen zu wenig. Dass sie sich intern streiten wie die Kesselflicker, ist für Anleger in China oder Brasilien nur schwer nachvollziehbar. Aus Sicht vieler asiatischer Politiker ist Europa ausgebrannt. "Wir sind gerade dabei, das kaputt zu machen, was wir uns seit dem Zweiten Weltkrieg aufgebaut haben", sagt Thomas Straubhaar, Chef des Hamburgischen Weltwirtschaftsinstituts.
Die nationalen Strömungen in der EU nehmen zu. Ein Zusammenbruch des Euro und eine Spaltung Europas wären eine Katastrophe. "Immer mehr Länder nehmen an internationalen Verhandlungsrunden nicht mehr einzeln, sondern in Blöcken teil. Eine Zersplitterung Europas hätte nur Nachteile für jedes einzelne europäische Land", sagt Straubhaar.
Die Antwort kann deshalb nicht eine Re-Nationalisierung sein. Wenn Europa bei der künftigen Verteilung von Einfluss und Ressourcen auf der Welt nicht hinten runterfallen will, muss es mehr schaffen als "Gentlemen’s Agreements", an die sich dann niemand hält. Die Länder brauchen eine bindende Vertiefung der europäischen Integration, sonst sitzen sie bei internationalen Verhandlungen bald am Katzentisch.
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